隨著新冠肺炎疫苗接種率提高，東南亞多國正逐步放寬簽證發(fā)放和旅行限制，以吸引更多國內(nèi)外游客，推動(dòng)旅游業(yè)快速復(fù)蘇。分析認(rèn)為，作為東南亞國家的支柱產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的重啟將有助于推動(dòng)各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長，但如何“安全地重啟旅游業(yè)”、平衡疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，仍然是各國政府面臨的重要課題。

多國放寬旅行限制

馬來西亞不久前解除跨州旅行禁令，允許已經(jīng)完成新冠疫苗接種的民眾自由出行。在禁令解除的第一個(gè)周末，馬來西亞檳城的巴都丁宜海灘一片熱鬧景象，不少家庭來到這里享受休閑時(shí)光。賈米爾和家人專程從吉隆坡來到檳城度假。他說：“我們一家已經(jīng)有一年多沒有來檳城，現(xiàn)在政府放開旅行限制，我們又可以到餐廳去吃飯了。”

馬來西亞柔佛州的酒店經(jīng)營者也備受鼓舞。不少酒店收到大量預(yù)訂和咨詢，有些酒店的預(yù)訂已經(jīng)排到年底。迪沙魯發(fā)展控股有限公司開發(fā)運(yùn)營度假村，該公司執(zhí)行董事兼首席執(zhí)行官羅斯麗娜表示，民眾對(duì)國內(nèi)旅行的興趣正在上升。隨著相關(guān)限制措施放開，旅游業(yè)在短期內(nèi)會(huì)迅速回暖。

泰國度假勝地普吉島，從7月1日起向來自疫情低風(fēng)險(xiǎn)國家且完成新冠疫苗接種的游客開放，這被認(rèn)為是泰國重啟旅游業(yè)的一項(xiàng)嘗試。據(jù)泰國國家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，7月1日至10月5日期間，超過4.2萬名國際游客前往普吉島，創(chuàng)造了超過20億泰銖（1美元約合33泰銖）的收入。泰國國家旅游局普吉島辦事處負(fù)責(zé)人南塔西里表示，“普吉島旅游業(yè)呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象。”

新加坡政府宣布進(jìn)一步放寬旅行限制后，新加坡航空公司服務(wù)中心前排起了長隊(duì)。許多人涌入新航網(wǎng)站查看航班和機(jī)票價(jià)格。旅行社也開始忙碌起來，紛紛推出各種旅行套餐。新加坡一家旅行社表示，其一周的咨詢量增加了約50倍。

受疫情影響嚴(yán)重的東南亞航空業(yè)也迎來復(fù)蘇機(jī)遇，各大航空公司網(wǎng)站預(yù)訂和咨詢大幅增加。亞洲航空、新加坡航空等都在增加運(yùn)力。亞航表示，自馬來西亞政府解除跨州旅行禁令后，其移動(dòng)應(yīng)用程序的使用量增加了140%以上。

出臺(tái)系列激勵(lì)措施

在放松旅行限制、開放旅游景點(diǎn)的同時(shí)，各國紛紛出臺(tái)優(yōu)惠和激勵(lì)措施，助推旅游業(yè)加快復(fù)蘇。

為吸引國際游客，新加坡實(shí)施了疫苗接種者旅行走廊計(jì)劃。目前，德國、文萊、韓國等11個(gè)國家加入該計(jì)劃。通過該計(jì)劃入境新加坡的國際游客，在完成新冠疫苗接種的情況下，入境后無需隔離，只需接受兩次新冠病毒檢測(cè)。現(xiàn)在，每天約有3000名游客通過該計(jì)劃入境新加坡。針對(duì)國內(nèi)游客，新加坡推出“重新探索新加坡”旅游消費(fèi)券，18歲及以上的新加坡公民可領(lǐng)取優(yōu)惠券，用于購買旅游產(chǎn)品。此外，新加坡旅游局還與多個(gè)國內(nèi)和國際會(huì)展協(xié)會(huì)合作，計(jì)劃未來3年舉辦各種展會(huì)和國際會(huì)議，帶動(dòng)新旅游業(yè)發(fā)展。

泰國從11月1日起正式接受來自63個(gè)國家和地區(qū)完整接種新冠疫苗的旅客可免隔離入境。當(dāng)天，共有61架次國際航班抵達(dá)曼谷素萬那普機(jī)場(chǎng)，迎來3000余名旅客，其中有2300名外國旅客。同時(shí)，為刺激國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展，泰政府推出“我們一起旅游”“泰之旅”等計(jì)劃。根據(jù)“我們一起旅游”計(jì)劃，泰國民眾到登記居住地以外的省份旅游，機(jī)票、住宿費(fèi)和飲食等可獲得政府40%的補(bǔ)貼。“泰之旅”計(jì)劃則為約100萬游客購買5000泰銖以上的旅游套餐提供40%的補(bǔ)貼。

柬埔寨10月20日正式頒布《2021—2035年暹粒省旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，提出通過實(shí)施諸多旅游項(xiàng)目，包括開發(fā)優(yōu)先旅游目的地、開發(fā)新旅游產(chǎn)品、提升旅游質(zhì)量和可持續(xù)性、加強(qiáng)環(huán)境管理、大力改善基礎(chǔ)設(shè)施等，以推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)加快發(fā)展。

越南、印尼也嘗試向來自疫情低風(fēng)險(xiǎn)國家符合條件的國際游客開放部分旅游目的地，包括富國島、巴厘島等。巴厘島的國際機(jī)場(chǎng)為吸引國際航班，將在今年內(nèi)對(duì)所有航空公司減免降落費(fèi)。

新加坡國立大學(xué)商學(xué)院商業(yè)分析與運(yùn)營管理系客座教授柯米思表示，東南亞國家采取的這些激勵(lì)措施有助于刺激旅游業(yè)復(fù)蘇和發(fā)展，“未來，我們將開始看到區(qū)域旅游業(yè)的增長”。

挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存

盡管東南亞旅游業(yè)重啟勢(shì)頭正在增強(qiáng)，依然面臨不少挑戰(zhàn)。

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院高級(jí)研究員斯瓦格認(rèn)為，鑒于旅行限制仍然相對(duì)嚴(yán)格，且東南亞疫情尚未結(jié)束，有些地區(qū)國家感染病例相對(duì)較高，游客可能會(huì)對(duì)到這些國家旅游持謹(jǐn)慎態(tài)度。政府需要應(yīng)對(duì)的是，如何保證旅游行業(yè)嚴(yán)格遵守安全衛(wèi)生規(guī)定，確保足夠的疫苗接種率，并確保及時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的感染病例增加狀況。

泰國《曼谷郵報(bào)》評(píng)論說，政府面臨的挑戰(zhàn)是，如何為旅游部分放開做好準(zhǔn)備和管理工作，以確保為民眾帶來最佳利益。柯米思認(rèn)為，各國對(duì)疫苗接種證明的要求有所不同，需要努力給游客提供盡可能便捷且安全的旅游體驗(yàn)。他還表示，國際旅游要恢復(fù)到疫情前水平，尚需要不少時(shí)間。

疫情防控期間，人們出行和消費(fèi)習(xí)慣發(fā)生改變，東南亞旅游業(yè)呈現(xiàn)一些新的發(fā)展趨勢(shì)。各國政府和相關(guān)企業(yè)努力推動(dòng)旅游業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。例如，越南的升龍皇城遺產(chǎn)保護(hù)中心通過舉行線上游覽活動(dòng)，游客可通過360度虛擬場(chǎng)景在線游覽歷史遺跡。越南旅游總局也正計(jì)劃通過一些線上平臺(tái)開發(fā)新的旅游產(chǎn)品。新加坡野生動(dòng)物保育集團(tuán)推出新項(xiàng)目，讓顧客可以通過視頻與動(dòng)物互動(dòng)。新加坡政府則通過各種培訓(xùn)計(jì)劃、創(chuàng)新項(xiàng)目等，助力當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

柯米思認(rèn)為，面對(duì)保持社交距離的現(xiàn)實(shí)要求，游客現(xiàn)在更喜歡開放空間和戶外活動(dòng)。政府和旅游企業(yè)需要根據(jù)顧客習(xí)慣的改變，及時(shí)設(shè)計(jì)開發(fā)更多能夠滿足顧客需求的旅游產(chǎn)品。

（本報(bào)曼谷電）