中國與東盟相鄰，傳統(tǒng)友誼深厚，而東盟亦一直是“一帶一路”建設(shè)的重要地區(qū)、重點方向，聚集了許多合作建設(shè)“一帶一路”的重點國家和重點項目，如中泰鐵路、雅萬高鐵、中老鐵路、馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中緬油氣管道等諸多項目在東盟國家遍地開花。
“去年，中國和東盟共同慶祝了中國-東盟建立對話關(guān)系25周年，圍繞中國-東盟教育交流年舉辦了一系列豐富多彩的活動，為雙邊關(guān)系發(fā)展注入了新的動力。今年是東盟成立50周年和中國-東盟旅游合作年。”中國-東盟中心秘書長楊秀萍在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者專訪時表示，雙方應(yīng)抓住有利契機，進一步拓展貿(mào)易、投資、文化、教育、旅游、青年等各領(lǐng)域交流合作，不斷夯實中國-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)，推動中國-東盟關(guān)系不斷邁上新臺階。
各國共同參與的“交響樂”
“一帶一路”國際合作高峰論壇于5月14日至15日在北京舉行。東盟國家中，印尼總統(tǒng)佐科、老撾國家主席本揚、菲律賓總統(tǒng)杜特爾特、越南國家主席陳大光、柬埔寨首相洪森、馬來西亞總理納吉布、緬甸國務(wù)資政昂山素季出席了本次論壇。“相信此次論壇將進一步匯聚各方智慧和力量，開啟共建‘一帶一路’、實現(xiàn)共贏發(fā)展的新篇章，同時也為中國同東盟國家及中國-東盟關(guān)系發(fā)展注入新的強勁動力。”楊秀萍說。
自“一帶一路”倡議提出4年來，中國和東盟圍繞“一帶一路”建設(shè)，特別是共建21世紀(jì)海上絲綢之路的合作取得了可喜進展，而“一帶一路”建設(shè)對東盟而言同樣也是重要機遇。
“一方面，中國和東盟國家在‘一帶一路’框架下加強發(fā)展對接的意愿和共識增多。中國和越南領(lǐng)導(dǎo)人多次確認，要加強‘一帶一路’倡議與越南‘兩廊一圈’發(fā)展戰(zhàn)略對接。中國和印尼領(lǐng)導(dǎo)人一致認為21世紀(jì)海上絲綢之路倡議與‘全球海洋支點’戰(zhàn)略高度契合，就全面對接發(fā)展戰(zhàn)略、全面深化務(wù)實合作達成重要共識。中國和菲律賓雙方表示將加強‘一帶一路’倡議與‘菲律賓雄心2040’戰(zhàn)略對接。中國和柬埔寨、老撾等國簽署共建‘一帶一路’合作備忘錄，啟動編制雙方合作規(guī)劃綱要。”楊秀萍說，另一方面，一大批務(wù)實合作項目取得顯著進展。中老鐵路已開工建設(shè)，雅萬高鐵、中泰鐵路等鐵路項目也在加快推進；中馬“兩國雙園”，柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)，中泰、中越、中老等多個產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作順利推進。
楊秀萍表示，“一帶一路”建設(shè)秉持的是共商、共建、共享的原則。這一倡議由中國提出，但不是中國一家的“獨奏曲”，而是各國共同參與的“交響樂”。共建21世紀(jì)海上絲綢之路已經(jīng)成為中國和東盟在更大范圍、更高水平、更深層次互利合作的新機遇、新動力、新亮點。
在楊秀萍看來，雙方應(yīng)進一步加強發(fā)展對接，把21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)與東盟各國發(fā)展規(guī)劃、東盟共同體建設(shè)2025愿景、東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025以及本地區(qū)經(jīng)濟一體化相結(jié)合，不斷擴大雙方利益匯合點。同時，要努力將雙方合作的需求和意愿落到實處，突出重點合作領(lǐng)域，抓好關(guān)鍵項目建設(shè)，讓共建21世紀(jì)海上絲綢之路的成果更多地惠及民生。
經(jīng)貿(mào)、人文交流頻繁
中國和東盟國家是山水相連、人文相親的好鄰居、好伙伴，友好交往源遠流長。自1991年開啟對話進程以來，中國-東盟關(guān)系走過了一段不平凡的歷程。雙方政治互信不斷加深，經(jīng)貿(mào)合作日益緊密，人文交流成果豐碩，取得了令人矚目的成就。
“當(dāng)前，中國和東盟都處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵階段，雙方合作正從快速發(fā)展的‘成長期’加快邁入提質(zhì)升級的‘成熟期’。中國堅持改革開放，綜合實力不斷提升，已成為世界第二大經(jīng)濟體，正朝著全面建成小康社會的目標(biāo)邁進。東盟持續(xù)推進一體化建設(shè)，于2015年底建成東盟共同體，現(xiàn)已成為全球第六大經(jīng)濟體，擁有6億多人口的大市場，發(fā)展前景受到世界關(guān)注。”楊秀萍告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者，隨著中國和東盟自貿(mào)區(qū)升級版議定書正式生效，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式投入運營，瀾滄江-湄公河合作扎實推進，中國-東盟的合作之路必將越走越寬，并將為地區(qū)發(fā)展繁榮作出更大貢獻。
據(jù)中國-東盟中心提供的數(shù)據(jù)顯示，2016年中國-東盟貿(mào)易額達4522億美元，累計雙向投資額超過1700億美元。多年來，中國是東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟是中國第三大貿(mào)易伙伴。東盟還是中國第四大出口市場和第二大進口來源地。
楊秀萍透露，雙方人文交流日益頻繁，2016年互訪人次超過3000萬，創(chuàng)歷史新高，其中中國公民赴東盟國家近2000萬人次，東盟國家來華約1000萬人次，較2015年分別同比增加6.4%和57.8%。
“中國已成為東盟第一大客源國，中國主要客源市場前15位國家中，有6個是東盟國家。2016年夏秋季，每周有超過2700架次航班往來中國和東盟國家之間。” 楊秀萍表示，雙方互派留學(xué)生達20萬人。中國在東盟國家建立了31所孔子學(xué)院和35個孔子課堂，并在泰國、新加坡、老撾和柬埔寨設(shè)立了文化中心。在東盟諸多對話伙伴關(guān)系中，中國-東盟關(guān)系是最富內(nèi)涵、最具活力的關(guān)系之一，為民眾帶來了實實在在的利益。
成立于2011年11月的中國-東盟中心是中國和東盟十國共同成立的政府間國際組織。據(jù)了解，截至2016年底，中心已實施100余個旗艦項目，組織或參與500多項活動。目前，該中心正圍繞2017年東盟成立50周年和中國-東盟旅游合作年實施19個旗艦項目，繼續(xù)推動中國-東盟務(wù)實合作。（文章來源：21世紀(jì)經(jīng)濟報道 記者：梁勵）
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