今年4月，香港與東盟同意尋求締結雙邊自由貿易協定。這對以打“東盟牌”為重要特色的廣西經濟發展是否會受到影響？對目前正在不斷深化的桂港合作是否會被削弱？為此，在第十屆中國－東盟博覽會期間，本報記者與香港大公報記者聯合采訪了廣西商務廳廳長王乃學。
三地比較優勢明顯，關系密切互補性強
王乃學認為，廣西、香港與東盟存在著很強的比較優勢，因此三者之間的經濟關系更多的是互補而非競爭。
廣西作為中西部地區惟一擁有沿海大港的省區，具有連接“三南”、面向東盟的區位優勢。廣西要成為我國西南中南地區開放發展新的戰略支點，這是中央賦予廣西新的重大使命，是實現廣西跨越發展的重大機遇。香港是全球最重要的金融中心、航運中心、貿易中心之一，也是世界上最自由的經濟體系之一。在服務業方面，香港擁有優秀的專業人才，具備國際視野且熟悉內地市場環境，全球數千家跨國公司、地區總部匯集于此。東盟有著豐富的礦產品及農副產品，勞動力資源豐富價格低廉，地處中國西南海域海上交通要道，海上運輸有很大優勢。
隨著世界經濟一體化的逐步深入，廣西與香港、東盟的經貿聯系也日益緊密。廣西沿海發展形成新的一極，將繼續對接香港客商，挺進東盟市場，加快發展速度，增強經濟實力。
建境外經貿合作區，廣西主動承擔任務
建設境外經貿合作區是我國企業開拓境外市場的重要平臺，其優勢有三：降低企業投資成本和經營風險，提供經濟、可靠的海外發展場所，形成貼近市場的產業鏈和產業集群；轉變我國貿易發展方式，有序轉移我國具有比較優勢的產能，有效利用國外資源；鞏固我國與有關國家睦鄰友好關系，促進雙邊互利合作，幫助所在國增加就業、擴大出口。廣西作為中國-東盟合作的主要橋梁，憑借自身獨特的地緣優勢，主動承擔起在東盟國家建設中國境外經貿合作區的任務。
王乃學介紹，廣西目前在東盟承建了兩個國家級境外經貿合作區，分別位于印度尼西亞和馬來西亞。中國-印尼經貿合作區是中國在印尼設立的惟一經貿合作區，也是廣西設在境外的首個對外經濟貿易合作窗口園區。合作區規劃面積500公頃，目前一期道路、水電、通訊等基礎設施已經建設完成，有22家企業入區，其中中資企業7家，協議投資總額2.8億美元；已有5家企業建成投產，帶動當地1000余人就業。馬中關丹產業園區是中馬兩國總理2012年4月1日提議建設的，2013年2月5日正式開園。目前，中馬雙方已經簽署了鋼鐵、鋁材和棕櫚油加工3個入園項目，總投資額約105億馬幣（約合33.6億美元）。
廣西在東盟國家建設境外經貿合作區，就是要把合作區建設成為廣西與東盟合作的平臺乃至廣西拓展國際市場的平臺。今年廣西在東盟國家建設境外經貿合作區的重點是：盡快建成中國-印尼經貿合作區，以輸變電設備制造、汽車裝配、建材及新材料、倉儲物流等產業為主，把合作區建設成為基礎設施完善、產業鏈較為完整、輻射和帶動能力強的綜合性合作區；加快推進馬中關丹產業園區建設，緊緊依托當地資源和產業，以石化、鋼鐵、棕櫚油產業等為主，涵蓋信息通信等新興產業和金融保險等，把園區建設成為立足中國-東盟、面向亞太的高起點、高水平、高標準的境外經貿合作區；在條件成熟時，針對有一定投資基礎的東盟國家，適時推動建設新的境外經貿合作區。
深化桂港交流合作，攜手開拓東盟市場
近年來，桂港經貿合作取得了豐碩成果。如今，香港已成為廣西最大的境外投資來源地、最大的境外投資目的地及除邊境貿易外最大的出口市場。今年廣西更是把桂港合作作為重頭戲來抓，6月中旬，“2013美麗廣西港澳行”大型招商推介活動拉開幃幕。6月下旬，自治區黨委書記、自治區人大常委會主任彭清華率隊，攜總投資額高達上千億元的大批優質項目赴港招商。6月25日，香港工商界投資廣西介紹會暨桂港經貿合作項目簽約儀式在香港順利舉行，桂港雙方簽訂經貿合作項目24個，總投資額171億美元，桂港經貿合作由此譜寫嶄新篇章。
王乃學介紹，今后廣西主要在以下幾個方面推動與香港的深度合作：
——進一步加強桂港兩地經貿機構的交流與合作。繼續與香港貿易發展局、香港投資推廣署、香港政府駐粵經貿辦公室等香港重要經貿機構保持緊密聯系，加強溝通協作，進行多方面交流。
——繼續發揮泛珠三角區域合作和CEPA的作用。加強泛珠區域合作，構筑優勢互補、資源共享區域經濟體系。積極貫徹落實CEPA，爭取擴大CEPA先行先試措施在廣西的覆蓋面和適用范圍。
——積極承接產業轉移，大力引進港資企業進駐廣西。利用各種渠道宣傳廣西投資環境，結合廣西“十二五”規劃，促進香港優勢產業向廣西轉移。著重引進香港金融、航運物流、會展等優勢現代服務業項目進入廣西。努力幫助香港企業協調解決在廣西籌建過程中遇到的問題。
——推動廣西有實力的企業“走出去”，利用香港平臺，開拓國際市場。積極組織廣西企業赴香港參加展覽會、研討會等考察活動，鼓勵廣西企業充分利用香港的營商優勢，以香港為平臺，積極“走出去”開拓國際市場。
桂港攜手開拓東盟市場，不僅能夠加強桂港經貿合作，對兩地經濟繁榮產生積極影響，還能拓展桂港經濟發展外層空間，切實提升兩地區域合作的國際影響力。桂港企業聯手，能夠形成優勢互補、協同發展的經濟共同體。“廣西與香港正積極探討聯手開拓東盟市場事宜，并滿懷期待未來廣西、香港、東盟三地能充分整合和發揮各自比較優勢，在激烈的國際市場競爭環境下進一步加強彼此經貿合作，開展多種形式的交流活動，共同提升國際競爭力，促進三方互利共贏共同繁榮。”王乃學說。