中國與東盟方面近來舉行了若干次高級別會議，以慶祝雙方建立戰略伙伴關系10周年，同時為未來關系發展進行新的規劃。在北京舉行的中國—東盟外長特別會是雙方為進一步深化這一戰略伙伴關系作出的另一重要安排。

　　在過去的近20年間，中國與東盟關系經歷了多方面考驗，在共同應對困難與挑戰的過程中逐步建立起互信，為東亞地區經濟社會的發展與整合作出了重要貢獻。1997年東南亞金融危機爆發，中方在自身存在困難的情況下堅持人民幣不貶值，為穩定亞洲金融環境和經濟形勢作出重要貢獻。10年后的2008年，世界經濟再次面臨衰退，中國通過努力保持自身經濟穩定發展，從而帶動了亞洲地區經濟的穩定與復蘇。中國和東盟建立戰略伙伴關系10年來，雙方在多個層面的交流和合作均呈現不斷提升的態勢。除不斷增強的政治互信外，雙方教育和文化交流日趨活躍，經貿合作成效明顯。

　　據有關方面統計，2012年中國—東盟之間的人員往來高達1500萬人次，雙方互派留學人員約為17萬，雙邊貿易總額超過4000億美元，在過去的10年間年均增長20%以上。而今年前6個月，雙方貿易額又創下2105億美元的新高。根據目前規劃，2015年，中國與東盟國家的貿易總額有望達到5000億美元。正如東盟前外長素林所說，作為一個擁有13億人口的大市場，中國經濟發展為東盟國家帶來了實實在在的好處，是推動東盟經濟發展的引擎。此間一些專家學者認為，由于地緣相近和歷史文化相通等綜合因素，中國—東盟關系未來10年將擁有更大的發展潛力。

　　除目前雙方都在努力推動的包括亞太16國的“區域全面經濟伙伴關系”以外，中國和東盟還在積極考慮推動雙方的自貿區“升級版”，以進一步提升雙方經濟的融合度，從而為未來東亞經濟的一體化打下基礎。另外，中國和東盟在地區互聯互通以及應對環境挑戰等方面也面臨著共同的任務。雙方在連接中國與東盟的公路和高鐵等基礎設施的建設以及在應對外部多種挑戰上也需要齊心合力，攜手并肩，為東亞地區的經濟社會發展作出持續不懈的共同努力。

　　中國與東盟建立戰略伙伴關系以來成績斐然，但也存在一些分歧，主要是南海問題。南海爭端不是中國與整個東盟之間的問題，而是中國與少數東盟國家間的雙邊問題，如何處理好這些分歧，將是對雙方外交手段的一個考驗。8月中旬，東盟國家在泰國海濱城市華欣舉行非正式外長會議，就本月晚些時候舉行的中國—東盟外長特別會以及如何進一步推動東盟與中國的戰略伙伴關系等進行了討論。據《曼谷郵報》等報道，這次會議同時討論了南海問題，圍繞如何根據《南海各方行為宣言》精神推動制定“南海各方行為守則”交換意見，并基本達成共識。泰國外交部東盟司負責人表示，任何有關“南海各方行為守則”的談判都要一步一步來，并要照顧到各方的舒適度。 （本報曼谷8月28日電 本報駐曼谷記者 吳建友）