中國(guó)—東盟投資合作基金目前完成了對(duì)泰國(guó)最大港口林查班港的股權(quán)投資，入股柬埔寨光纖通信網(wǎng)絡(luò)公司、老撾最大的鉀肥生產(chǎn)企業(yè)等。連接中國(guó)、老撾和泰國(guó)的昆曼公路基本開通。泛亞鐵路建設(shè)積極推進(jìn)，中國(guó)境內(nèi)玉蒙段于8月全線鋪設(shè)完畢。泛亞鐵路東線建成后，火車由新加坡經(jīng)吉隆坡、曼谷、金邊、胡志明市、河內(nèi)可以到達(dá)昆明。中國(guó)與東盟之間的往來航班越來越多，雙方正在著手實(shí)施海上的互聯(lián)互通。
印度尼西亞總統(tǒng)蘇西洛近日表示:“全球經(jīng)濟(jì)下行，亞洲經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)必須依靠基礎(chǔ)設(shè)施推動(dòng)，印尼將把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為優(yōu)先事務(wù)。”匯豐銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌認(rèn)為，全球需求放緩將長(zhǎng)期化，亞洲出口疲軟也不會(huì)是暫時(shí)現(xiàn)象，通過加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，可以繼續(xù)推動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
在屈宏斌看來，中國(guó)和亞洲其他國(guó)家在基礎(chǔ)建設(shè)方面的投資還有空間，增加這方面的投資，既可以在短期內(nèi)起到逆周期調(diào)節(jié)的作用，中長(zhǎng)期還能改善城市的生活質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)環(huán)境的運(yùn)行效率。
基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后
東南亞金融危機(jī)以來，一些亞洲國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重下降，不少國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化。記者在菲律賓采訪時(shí)，感覺到像是回到了上個(gè)世紀(jì)。馬尼拉的國(guó)際會(huì)議中心、文化中心、輕軌等建筑物和交通設(shè)施，大多是上世紀(jì)70年代末和80年代初興建的。最近，菲律賓航空公司一次性購(gòu)買了54架歐洲空中客車飛機(jī)來提高運(yùn)力。航班的大幅增加，使馬尼拉國(guó)際機(jī)場(chǎng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。菲律賓航空公司不得不考慮興建一座更大的機(jī)場(chǎng)。
柬埔寨、老撾等經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小的國(guó)家，基礎(chǔ)設(shè)施很不完備。柬埔寨雖是重要的大米生產(chǎn)國(guó)，但由于稻谷碾磨、倉儲(chǔ)設(shè)施落后，只能把稻子運(yùn)到泰國(guó)、越南等鄰國(guó)，加工成大米后再賣給其他國(guó)家。另外，柬埔寨電力供應(yīng)主要集中在城市，全國(guó)只有20%的家庭通了電。而對(duì)于正在實(shí)行開放政策的緬甸來說，國(guó)家公路網(wǎng)和鐵路網(wǎng)的建設(shè)才剛剛開始規(guī)劃，機(jī)場(chǎng)和電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目急需資金。
借鑒中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
在外貿(mào)出現(xiàn)下滑的情況下，東南亞國(guó)家近期紛紛加大公共工程項(xiàng)目投資，以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。路透社的報(bào)道認(rèn)為，東南亞國(guó)家政府財(cái)政狀況良好，有能力增加公共投資支出，提振經(jīng)濟(jì)。印尼政府表示，2013年將把公共支出提高15%。菲律賓政府打算明年把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入提高19%。目前，泰國(guó)掀起了新一輪的防洪設(shè)施建設(shè)高潮。
新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚(yáng)指出，在一些亞洲國(guó)家，基礎(chǔ)建設(shè)落后影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，基建需先行，完善的基礎(chǔ)設(shè)施有助于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。他認(rèn)為，利用政府的主導(dǎo)力量，把整個(gè)社會(huì)，包括私人企業(yè)調(diào)動(dòng)起來參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是未來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展方向。
攜手共建互聯(lián)互通
中國(guó)是東盟第一大貿(mào)易伙伴，近年來在東南亞的直接投資增長(zhǎng)較快，占東盟直接投資來源的份額已達(dá)到12%以上。
8月底在柬埔寨暹粒舉行的第四十四屆東盟經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)系列會(huì)議上，東盟提出明年就互聯(lián)互通問題到中國(guó)進(jìn)行宣介、游說，希望更多中國(guó)企業(yè)能參與東盟和中國(guó)的互聯(lián)互通。
互聯(lián)互通包括交通運(yùn)輸、信息與通信技術(shù)，乃至通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等領(lǐng)域。建立可靠的區(qū)域供應(yīng)鏈體系，提高供應(yīng)鏈智能化水平，降低商品流通時(shí)間和成本，均對(duì)提高本地區(qū)貿(mào)易便利化水平、邁向緊密聯(lián)系的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)本地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力有著特殊而重要的作用。
中國(guó)積極支持《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》，參與東盟國(guó)家互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)，涉及公路、鐵路、水運(yùn)、電力、通信等眾多領(lǐng)域。中國(guó)設(shè)立了總規(guī)模100億美元的中國(guó)—東盟投資合作基金，宣布提供250億美元信貸，支持東盟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。（本報(bào)曼谷9月17日電??王慧）