????近年來(lái)，隨著中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書簽證量的大幅上升，東盟10國(guó)退證查詢函也明顯增多。2011年，陜西檢驗(yàn)檢疫局收到東盟證書退證查詢份數(shù)占總查詢份數(shù)的86％，同比增長(zhǎng)200％。中國(guó)-東盟原產(chǎn)地證的大量退證查詢，勢(shì)必會(huì)影響我國(guó)企業(yè)開(kāi)拓東盟市場(chǎng)及進(jìn)出口貿(mào)易，應(yīng)引起高度重視。

????陜西局收到的退證查詢函查詢的內(nèi)容主要涉及原產(chǎn)地證的簽證筆跡、印章；證書所列商品的分類以及商品的價(jià)格。其中，對(duì)證書簽證筆跡和印章的查詢占總查詢量的57％。隨著中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)建成，90％以上的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅后，我國(guó)出口商品不斷增加，辦理中國(guó)-東盟證書的企業(yè)越來(lái)越多，一些不法商人借機(jī)利用造假原產(chǎn)地證來(lái)謀取不當(dāng)收益。

????對(duì)此，該局提出四點(diǎn)建議。一是密切關(guān)注中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)談判委員會(huì)動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格按照中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)簽證操作程序簽發(fā)原產(chǎn)地證。二是加大對(duì)空白證書的監(jiān)控管理力度。建立空白證書登記制度，對(duì)領(lǐng)用的證書逐級(jí)登記，分清責(zé)任，從源頭追溯每一份空白證書的出處，杜絕造假證書。三是簽證人員要提高責(zé)任心，嚴(yán)格把關(guān)，減少審證和簽證中的錯(cuò)誤。印章加蓋須清晰、規(guī)范，手簽筆跡盡量與備案的信息保持一致。四是申報(bào)員應(yīng)對(duì)出口產(chǎn)品的原材料、加工工序等情況做到心中有數(shù)，嚴(yán)格按照出口商品的稅則編碼規(guī)則進(jìn)行分類，品名和HS編碼分類應(yīng)準(zhǔn)確，做到原產(chǎn)地證書內(nèi)容與外貿(mào)單證一致。?（朱江潔 王少梅）