中國(guó)—東盟博覽會(huì),是中國(guó)和東盟之間開展全方位合作的新模式,是中國(guó)與東盟溝通的“南寧渠道”。
自2004年首屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)在南寧舉辦以來(lái),通過(guò)這一渠道,中國(guó)與東盟各國(guó)之間達(dá)成了《南寧共識(shí)》、《南寧聯(lián)合宣言》、《南寧倡議》等多項(xiàng)共識(shí),形成了多個(gè)合作機(jī)制;圍繞著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程,落實(shí)自貿(mào)區(qū)《貨物貿(mào)易協(xié)議》、《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》、《投資協(xié)議》,舉辦一系列投資、貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng),促進(jìn)了中國(guó)與東盟各國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)合作和交流溝通。
通過(guò)這一兼具政治、外交、經(jīng)濟(jì)意義的渠道,中國(guó)與東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人之間、部長(zhǎng)之間和地方領(lǐng)導(dǎo)人之間經(jīng)常進(jìn)行交流,促進(jìn)了中國(guó)與東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。每年一屆的中國(guó)—東盟博覽會(huì)暨商務(wù)與投資峰會(huì)受到與會(huì)各國(guó)政府的高度重視,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高規(guī)格出席已日益形成機(jī)制化,加之政商各界精英云集,推動(dòng)次區(qū)域合作效果十分顯著。在中國(guó)與東盟各方積極參與和大力推動(dòng)下,泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作,大湄公河次區(qū)域合作,南寧-新加坡走廊經(jīng)濟(jì)帶合作、中越“兩廊一圈”合作從概念走向共識(shí),又從共識(shí)走向?qū)嵺`,再?gòu)膶?shí)踐走向突破,日益成為中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)合作的成功典范。“南寧渠道”在服務(wù)國(guó)家周邊外交戰(zhàn)略中,已成為推動(dòng)中國(guó)與東盟發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、促進(jìn)互利合作共贏的新途徑。
通過(guò)暢通這一渠道,推動(dòng)了中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),前七屆博覽會(huì)貿(mào)易成交額合計(jì)98.83億美元,中國(guó)和東盟各國(guó)共簽訂各類投資合作項(xiàng)目430個(gè),投資總額177億美元。其中,中國(guó)對(duì)東盟國(guó)家投資合作項(xiàng)目299個(gè),投資總額110億美元,中國(guó)引進(jìn)東盟國(guó)家投資合作項(xiàng)目131個(gè),投資總額67億美元。
通過(guò)建設(shè)這一渠道,廣西在國(guó)家對(duì)外開放戰(zhàn)略布局中的地位顯著提升。2008年《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲得國(guó)家批準(zhǔn),2009年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》出臺(tái),廣西作為對(duì)東盟開放合作新高地的獨(dú)特地位日益形成。今年是中國(guó)和東盟建立對(duì)話關(guān)系20周年,在新的形勢(shì)下,鞏固和加強(qiáng)中國(guó)―東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,廣西的地位以及它所發(fā)揮的作用顯得舉足輕重。
打造更加暢通的“南寧渠道”,對(duì)于廣西建設(shè)國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地、中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一極;對(duì)于廣西建設(shè)中國(guó)—東盟區(qū)域性物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心;對(duì)于廣西建設(shè)連接多區(qū)域的國(guó)際通道和合作平臺(tái);都具有十分重要的意義。首先,要進(jìn)一步發(fā)揮中國(guó)—東盟博覽會(huì)的平臺(tái)作用。廣西作為承辦方,應(yīng)進(jìn)一步完善辦會(huì)機(jī)制,建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,豐富和完善博覽會(huì)功能,提高經(jīng)貿(mào)實(shí)效,把博覽會(huì)辦成中國(guó)與東盟合作的最佳平臺(tái)。其次,不斷完善對(duì)接?xùn)|盟的基礎(chǔ)設(shè)施,全面啟動(dòng)和建設(shè)一批邊境口岸,盡快形成中國(guó)—東盟互聯(lián)互通國(guó)際大通道。第三,大力推進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作、大湄公河次區(qū)域合作、中越“兩廊一圈”合作,積極構(gòu)建南寧—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊,務(wù)求在基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)、能源、農(nóng)業(yè)、旅游等領(lǐng)域取得合作成效。有“南寧渠道”牽線搭橋,將極大地促進(jìn)中國(guó)與東盟各領(lǐng)域的合作發(fā)展,共同走向更加輝煌燦爛的未來(lái)。?童 政 周驍駿